孙朝晖:以“五心”实践推动检察工作现代化进程
时间:2024-08-22
来源:郊区检察院
作者:孙朝晖
录入:赵莹
审核:陈晓雪
编者按 中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,于7月15日至18日在北京举行。连日来,佳木斯市检察机关持续关注全会盛况,迅速掀起学习党的二十届三中全会精神热潮。现佳木斯市人民检察院推出“‘一把手’谈落实 · 二十届三中全会”专栏,展出各基层检察院检察长谈如何在检察实践中推进全会精神贯彻落实,教育引导全体检察干警深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大意义、总体要求、重大举措和根本保证,持续擦亮检察机关鲜明的政治底色。
党的二十届三中全会于7月15日至18日在北京举行,正式通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。郊区人民检察院要切实把思想和行动统一到全会精神上来,紧盯中央、省委、市委和最高检、省院、市院的改革部署,认真研究贯彻落实“郊检方案”,在具体工作中永葆“五心”,高质效完成检察环节各项改革任务,加快推进检察工作现代化,以优异检察业绩迎接新中国成立75周年。
一、初心不渝牢固司法为民的坚定信念
一是坚持党的绝对领导。检察机关首先是政治机关,必须坚持把党的绝对领导作为做好检察工作的最高原则、最大优势和根本保证。始终牢记检察机关的政治属性,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。二是把政治建设摆在首位。在办理每一起案件时,都应当用政治的眼光去审视,用法治的标准去衡量,并以群众是否满意作为最终的评判标准。做到换位思考、情同此心、如我在诉。三是牢记司法为民的初心。最高检党组明确指出:检察机关既要通过履职办案实现公平正义,也要让公平正义更好更快实现,还要让人民群众真正、切实“感受到”公平正义。在司法办案实践中,也存在有一些案件已经依法办理了,程序上也结了,实体也公正,当事人却没有感到公平正义,甚至出现上访,这就是因为当事人关注的具体细节问题没有得到充分重视和有效沟通。要以为民初心做好办案“后半篇文章”,注重化解人民群众涉法涉检诉求,用好群众信访“件件有回复”、信访积案化解、公开听证、民事和解等落实新时代“枫桥经验”的有效举措,努力使每一起案件案结事了人和,让人民群众可感受公平正义。
二、匠心独运树立精准办案的专业精神
习近平总书记强调,要“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,为了落实这一目标要求,最高检党组提出把“高质效办好每一个案件”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。一是求精。办案质量是司法公正的“晴雨表”,是追求办案效率效果的前提。一方面,办案“快”要建立在“质”的基础上,抛开质量盲目追求效率没有意义;另一方面,效果佳以质量好为前提条件,没有质量保证,公平正义无从谈起,因此要坚决防止因为“数据冲动”而在数量上“凑数”“虚高”。二是做优。注重对在法治理念方面有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件中开展精准监督,努力通过办理一个案件,促进解决折射出的司法理念、政策、导向问题;要放眼长远善于开展类案监督,促进社会治理,用合理的数量体现办案的力度,努力通过办理有引领性、示范性的案件来树立检察权威。三是提效。发挥好“关键少数”作用,入额院领导带头办理重大疑难复杂案件,积极办理能够起到规则示范和案例指导作用的案件,引领检察干警高质效办好每一个案件。
三、慧心释法提升法律文书的释法说理工作
检察机关要以政治智慧、法治智慧、检察智慧提升法律文书说理工作,主动回应社会关切,弘扬社会主义核心价值观。一是促进法律文书释法说理常态化。法律文书根植于司法办案,准确把握和分析案件证据材料,在对法律、司法解释和刑事司法政策的深刻理解、对社会的广泛了解、对人性心理的透彻把握基础上,通过分析论证,将案件事实审查清楚,并依法提出处理意见。在此过程中,需尊重民情民意,充分发挥公开听证会作用。后续在相应法律文书中既要有对案件事实的归纳、法理的阐述,又有对犯罪根源的分析和对法律的宣传,做到情理与法理相统一。二是促进法律文书释法说理普遍化。现行的法律文书多为填充式,承办人只需援引法条,填写当事人概况、案件信息等要素即可制作完成,无需做任何分析论证,虽然这样有利于法律适用的统一,提升办案效率。但往往无法反映全部案件事实,难以让当事人了解和理解繁杂的法律规定和深奥的执法原则。在工作中采取面对面交流的方式,将法理、情理表达于口头,以理说法,力求让犯罪嫌疑人及其辩护律师知悉我们办案的依据和理由,也不再反复找办案人员要求解释,怀疑办案人员处理案件的随意性和暗箱操作,既减轻有关部门上访的压力,减少社会不稳定因素,又提高了检察工作公信力和权威性。
四、信心坚定发挥依法履职的检察力量
作为国家法律监督机关,作为经济社会发展的护航者,检察机关就需要始终保持坚定决心和信心,牢固树立新发展理念,要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,充分履行“四大检察”“十大业务”职能作用,依法严厉打击各类阻碍、干扰、破坏改革进程的违法犯罪活动,妥善化解涉及改革的矛盾纠纷。要做实检察环节的权益保护,扎实推进“检察护企”“检护民生”专项活动,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,用心用情办好群众身边的每一个“小案”。要充分履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,严密防患化解各类社会风险,坚决维护国家安全和社会稳定。努力以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展,以检察工作现代化助力推进中国式现代化检察实践。
五、恒心守正保证坚守底线的不屈意志
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得民心。一是坚守法律底线。检察机关作为法律监督机关,必须严格遵守法律,确保每一项决定和行动都符合法律规定。这要求在案件办理过程中,不仅要有深厚的法律知识,还要有坚定的法律信仰,不被个人情感或外界因素干扰。二是公正无私勇于担当。在司法实践中,公正是检察机关的生命线。无论是打击犯罪、保护公民权益,还是推动司法改革,都要有检察担当,积极作为,敢于直面问题,勇于承担责任。三是廉洁自律。廉洁是检察机关的底线。时刻都要严于律己,保持清正廉洁的形象,拒绝任何形式的腐败和不正之风。驰而不息纠“四风”转作风,历练过硬队伍素质,提升司法公信,维护法治权威。
郊区人民检察院将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓,通过多种形式进行专题学习,深刻认识党的二十届三中全会的重大意义,准确理解认识检察工作现代化的深刻内涵,细化贯彻落实举措和成效,确保全会精神在郊区检察工作中落地生根、取得实效。